8月9日，河南省人民政府官网发布了关于印发《河南省支持人工智能产业生态发展若干政策措施》（以下简称《措施》）的通知。《措施》从加强模型研发应用、强化算力供给服务、加大人才引育力度、加强优质企业引育等十大方面都给予了真金白银的补贴或支持，为河南人工智能生态的建设“添了一把火”。
为何河南要大力推动AI产业发展？北京社科院副研究员王鹏接受证券时报记者采访时表示：“AI的发展可以为传统产业提供新的升级路径和转型方向，对区域经济发展具有重要的推动作用。”
真金白银培育“AI生态森林”
人工智能产业的发展，不是单个企业单打独斗实现的，需要算法、算力、数据全方位突破，需要全产业链齐头并进、形成良好的产业生态。而河南作为人口大省，在数据和AI应用方面具有天然优势，本次发布的《措施》侧重于扬长避短，用真金白银培育“AI生态森林”。
在数据的开发利用层面，《措施》提出，围绕工业、农业、文化和旅游、交通运输、医疗等重点行业，支持人工智能语料库建设，加快汇聚行业通用知识语料和特定语料资源，推动形成开放式语料合作生态，每年对用于大模型开发、训练和微调的高质量语料库每个给予最高100万元补助。
在优势的AI应用层面，《措施》提出，支持行业主管部门、企事业单位开放人工智能应用场景，采用经测试评估合格的大模型产品和服务。支持谋划建设重大应用场景，每年对具有行业影响力的标杆项目，按照不超过项目投资额30%的标准，省级每个给予最高200万元资金支持。支持企业联合高校、科研院所建设人工智能行业赋能中心。对省人工智能行业赋能中心，根据建设任务、赋能效果、推广应用等情况，一次性给予最高200万元资金支持。
不仅数据高质量开发利用给予补贴，河南还对AI应用场景标杆项目有真金白银的支持，重视高校和科研院所的力量，鼓励其建设人工智能行业赋能中心，推动人工智能技术在千行百业的实际落地。通过这些措施，足以看出河南在积极发挥自身长处，“以点带面”推动人工智能产业发展。
而在AI模型的研发应用方面，《措施》提出，支持企事业单位开展人工智能大模型研发、备案和落地应用。对新通过国家互联网信息办公室生成式人工智能模型备案的企业，给予一次性100万元资金支持。对自主研发、公开发布具有较好市场应用效果的人工智能行业大模型的企业，给予最高100万元资金支持。
在算力层面，《措施》提出，建立以算力券为核心的算力平台运营结算分担机制，每年发放总规模不超过5000万元的算力券。对使用超算中心、算力规模100PFLOPS（每秒浮点运算次数）以上人工智能计算中心、1000个标准机架以上数据中心算力资源的企业、科研机构、高校等，按照算力资源使用费的20%予以奖励，每个使用单位每年可享受不超过100万元算力券奖励，所需资金由省、市级财政按照1∶1比例共同分担。
除了算法、算力和数据，人工智能产业的发展也离不开人才，人才是产业竞争力的关键。《措施》提出要加大人才引育力度，支持各类用人主体引进培育人工智能领域高精尖缺人才，按照有关政策给予相应资金奖励和服务保障。加大对企业人工智能核心骨干人才的支持力度：对年薪100万元以上且具有5年以上研发经验的，可认定为省级领军人才；对40岁以下年薪50万以上且具有3年以上研发经验的，可认定为省级青年人才。
而人才汇聚于企业，《措施》提出加强优质企业引育，大力引进培育人工智能领域专精特新企业。对人工智能领域国家级专精特新“小巨人”企业，在有效期内，以支持项目建设方式，按照不超过设备、软件实际投资额的20%给予补助，最高不超过500万元。支持研发推广具身智能机器人、AI手机、AI电脑、视听终端、车载终端、工业终端、大模型一体机等人工智能终端产品。鼓励各地政府和园区搭建产品试产、新品导入等服务平台，促进人工智能终端产品小批量、敏捷化验证和试产。
为了给产业发展提供“资金活水”，《措施》提出设立总规模30亿元的人工智能产业基金，壮大耐心资本，探索投补联动、投贷联动等支持机制，满足人工智能企业不同生命周期阶段的融资需求。
河南进行“AI产业长跑”
实际上，对河南来说，发力AI产业不是一场“冲刺”，而是一场“长跑”。2025年3月，河南省发展改革委就印发了《河南省2025年推进“人工智能+”行动工作要点》（以下简称《要点》），在算法、算力、数据和人工智能应用层面都提出了发展目标。
比如在算力层面，《要点》提出，建成国家超算互联网核心节点，推进河南空港智算中心、中原算谷等智算中心建设。强化“嵩山”“中原”人工智能公共算力开放创新平台功能，提升一站式人工智能算力服务能力。到2025年底，全省算力规模突破94EFlops，进入全国第一梯队。
在数据层面，《要点》提出，促进数据要素高效配置，做强郑州数据交易中心，争创国家级行业数据交易场所，2025年备案数据交易规模达到50亿元。推动数据标注基地建设，支持7个省级数据标注基地建设城市在数据标注产业生态构建、能力提升和场景应用方面先行先试。促进数据智能标注技术应用，培育一批具有竞争力的数据企业。
在应用层面，《要点》提出，推动人工智能+工业应用。聚焦新型材料、新能源汽车、电子信息、先进装备、现代医药、现代食品、现代轻纺、煤炭等8个重点行业，以及研发设计、生产制造、经营管理、产品服务、仓储物流、节能减排、安全生产7个关键环节，分批次推动大模型应用场景建设，构建“8×7”工业大模型矩阵，赋能制造业智改数转。
此外，《要点》还提及推动人工智能在医疗、教育、农业、文旅等多领域应用。王鹏认为，AI不仅是区域经济发展的新引擎，更是区域产业升级转型的重要途径。通过引入AI带来的新技术、新模式和新业态，传统产业可以实现转型升级，提高产业附加值和竞争力。
2025年4月，河南省人力资源社会保障厅印发《关于实施“人工智能+”高质量就业三年行动计划的通知》，提到大力开展人工智能就业技能培训，加快人工智能在人力资源、社会保障、文化传媒、文创文旅等行业推广应用，助力河南省“四高四争先”。
具体来看，从2025年到2027年，河南将年均开展人工智能应用培训5万人以上，开发人工智能应用就业岗位6万个以上，促进不少于4万人在人工智能应用领域实现就业创业。
“AI不仅能够推动地区科技创新体系的建设和完善，还能够培养一批具有创新精神和创新能力的人才，为区域的未来发展提供有力的科技支撑，这对区域未来经济发展具有极其重要的意义。”王鹏表示。
责编：万健祎
校对：冉燕青
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